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，丈量拟清土地田亩的减少与增产，赈灾惠民，诸如兴修水利，发展文教事务等等，取消县一级学政衙门，撤销县丞、典薄等县衙属官，县官要招师爷，幕僚随便，将县官的收税权、司法权、军事权全部剥夺，单独设衙。”
众文臣目瞪口呆，县级官制定型一两千年了，就算略有变动也相差不大，可冯大帅这举措俨然是颠覆性的，鼎故革新的幅度大到吓人。
如此一来，知县权力被缩水了几倍，完成就成了吃力不讨好的差事，地方上的士绅大族为何还要孝敬你个没多少实权的县官，这官当的岂不是没滋没味的很？
“那县官的品级和……”
冯恺没等问的话说完便摆手打断道:“县设法司，主官为县法官，专断诉讼刑狱，设警安司，主官为县警官，主官地方治安，缉拿作奸犯科之徒，警安司只有缉拿权，可以调解民事纠纷，涉及触犯刑律之徒，确定罪证之后移交法司审判，依律定罪。
设县武警司，编制小县三百，大县五百，主官为县武指挥使，负责县城防务，打击境内土匪、山贼，护卫县域安全，保卫百姓不受盗寇所侵。
设县税司，主官为税长，专司收取赋税以及地方财政拨款，县正印官比各司主官品级高半品，可以在职权范围内要求、责成各司办事，但没有直接插手各司司务之权！
另外设立监察司，主官监察长，独立于各司之外，和正印官同品，专司监察县官乃至各司违法乱纪之事，若有发现，立即向上级监察衙门汇报并立案侦查，核实后立即开始审查……”
冯恺滔滔不绝的说了一大堆，这样的一套体系自然是借鉴后世的经验，当然实际操作的时候肯定不可能会有后世那么高的效率，但是肯定要比现在的政务处理效率高出许多倍，至于在运行过程中是否会出现这样那样的变故，这个暂时没办法，只能说去不断完善。
但是在座的全都震惊了，也彻底相信冯大帅前面所说的思考了一年……似乎还真不是胡扯，若是没有全面盘算，怎么可能条理如此清晰，考虑的这般全面！
最让徐鹏震惊的是，二哥考虑的这些，不要说拿出来让参赞处详议，就连口风都没和他透露过分毫，这说明啥？
不至于说是他失去了信任，在他看来要么是二哥还没考虑周祥……这他么还不周祥？
要么就是兹事体大，是否实行这一套政策，就连二哥自己都没拿定主意，而这次众臣将借着李自成建国的东风，想要二哥也建国，所以二哥也是赶鸭子上架……
嗯……只可能是第二种可能……
“大帅的这一套官府架构确实厉害，直接让县正印独大的局面彻底消失，另外也尽可能避免了属吏盘根错节，把持地方政务的途径，但是属下有几点不太明白……”
冯恺呵呵笑道:“有什么意见直言便是，集思广益，方能进步嘛……”
，丈量拟清土地田亩的减少与增产，赈灾惠民，诸如兴修水利，发展文教事务等等，取消县一级学政衙门，撤销县丞、典薄等县衙属官，县官要招师爷，幕僚随便，将县官的收税权、司法权、军事权全部剥夺，单独设衙。”
众文臣目瞪口呆，县级官制定型一两千年了，就算略有变动也相差不大，可冯大帅这举措俨然是颠覆性的，鼎故革新的幅度大到吓人。
如此一来，知县权力被缩水了几倍，完成就成了吃力不讨好的差事，地方上的士绅大族为何还要孝敬你个没多少实权的县官，这官当的岂不是没滋没味的很？
“那县官的品级和……”
冯恺没等问的话说完便摆手打断道:“县设法司，主官为县法官，专断诉讼刑狱，设警安司，主官为县警官，主官地方治安，缉拿作奸犯科之徒，警安司只有缉拿权，可以调解民事纠纷，涉及触犯刑律之徒，确定罪证之后移交法司审判，依律定罪。
设县武警司，编制小县三百，大县五百，主官为县武指挥使，负责县城防务，打击境内土匪、山贼，护卫县域安全，保卫百姓不受盗寇所侵。
设县税司，主官为税长，专司收取赋税以及地方财政拨款，县正印官比各司主官品级高半品，可以在职权范围内要求、责成各司办事，但没有直接插手各司司务之权！
另外设立监察司，主官监察长，独立于各司之外，和正印官同品，专司监察县官乃至各司违法乱纪之事，若有发现，立即向上级监察衙门汇报并立案侦查，核实后立即开始审查……”
冯恺滔滔不绝的说了一大堆，这样的一套体系自然是借鉴后世的经验，当然实际操作的时候肯定不可能会有后世那么高的效率，但是肯定要比现在的政务处理效率高出许多倍，至于在运行过程中是否会出现这样那样的变故，这个暂时没办法，只能说去不断完善。
但是在座的全都震惊了，也彻底相信冯大帅前面所说的思考了一年……似乎还真不是胡扯，若是没有全面盘算，怎么可能条理如此清晰，考虑的这般全面！
最让徐鹏震惊的是，二哥考虑的这些，不要说拿出来让参赞处详议，就连口风都没和他透露过分毫，这说明啥？
不至于说是他失去了信任，在他看来要么是二哥还没考虑周祥……这他么还不周祥？
要么就是兹事体大，是否实行这一套政策，就连二哥自己都没拿定主意，而这次众臣将借着李自成建国的东风，想要二哥也建国，所以二哥也是赶鸭子上架……
嗯……只可能是第二种可能……
“大帅的这一套官府架构确实厉害，直接让县正印独大的局面彻底消失，另外也尽可能避免了属吏盘根错节，把持地方政务的途径，但是属下有几点不太明白……”
冯恺呵呵笑道:“有什么意见直言便是，集思广益，方能进步嘛……”